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走筆十三市,探尋科學發展之山東擔當

導 語
在山東,自九屆黨代會以來,在省委省政府的堅強領導下,以建設經濟文化強省為目標的9500多萬人民,牢牢把握科學發展主題,緊扣加快轉變經濟發展方式主線,加快推進由經濟大省向經濟強省、由文化資源大省向文化強省跨越,奏響了時代的最強音。

濟南:實力、活力、魅力 給力濟南新五年再出發

在“12345市民服務熱線”,社會管理創新的“濟南模式”令人倍感親切溫暖;在“陽光棚改”區,崛起的“城中城”讓人感受舒適貼心;在浪潮、山大華天、大陸機電,科技創新驅動帶給人震撼;在山東省博物館,以“十藝節”為契機帶來的系列文化惠民、公共服務均等化,使人感受文化在濟南的軟實力。泉城濟南,正以加快科學發展為統領,充分發揮省會優勢,未來五年,全力打造“實力濟南、活力濟南、魅力濟南”。

未來五年,濟南市力爭實現全市生產總值年均增長11%,地方財政一般預算收入年均增長13%,固定資產投資年均增長18%以上,主要發展指標在全國同類城市位次前移,提高濟南在省會城市群經濟圈中的首位度,率先建成國家創新型城市。

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棗莊:“三大戰役”轉型 打造“幸福新棗莊”

古色古香的臺兒莊老城、碧波萬頃的東湖公園、方興未艾的新型城鎮化建設……這些新景象讓人很難想象到,棗莊曾是一座以煤炭工業為支柱產業的老工業城市。據了解,棗莊市近年來深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移地實施城市轉型戰略,推進服務業發展、工業轉型、新型城鎮化等“三大戰役”,著力打造一個富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”。

如今,現代服務業已經成為棗莊城市轉型的主攻方向,棗莊市也將力爭把服務業增加值占GDP比重每年提高2個百分點以上。今后,棗莊市還將繼續深化工業轉型,加快產業升級,改造提升資源型產業。未來五年,力爭有3至5個新興支柱產業產值超過煤炭采掘業,成功實現產業轉型。

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東營:"黃藍"融匯三角洲 石油、生態雙崛起

黃河三角洲自然保護區,碧野萬頃,鷗鳥翔集;“海上牧場”的海參池富了漁民錢袋子,昔日的黃泥灘成了“聚寶盆”;經濟技術開發區,跨進千億元俱樂部,產業走上了生態路……這就是東營,黃龍入海之城,石油富饒之城,生態和諧之城。“石油城”東營正緊抓黃藍發展機遇,打造生態文明典范城市,邁出了一個個堅實的腳印。

在科學發展觀的指引下,東營加快改造提升化工、造紙、輪胎等優勢產業,傳統產業80%以上的技術裝備達到國內先進水平,地方煉油能力和新聞紙產能居全國首位,離子膜燒堿、輪胎子午胎、陰極銅產能居山東省首位。石油裝備產業產值占全國同行業的三分之一,成為我國最大的石油裝備制造基地。

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煙臺:一極領先多極崛起 爭當“藍色”領軍城市

在煙臺高新區山東國際生物科技園,生物醫藥產業集群規模效應初顯;在牟平區養馬島,輻射中國乃至東北亞的旅游度假圣地正在崛起;在海陽“亞沙會”,以海洋文化旅游產業為主的聚集區建設,將成為藍色經濟南部增長極。“一極領先,多極崛起” ,在由“一島四區”構筑的藍區建設主戰場上,煙臺正全力打造國內藍色經濟領軍城市。

在前不久閉幕的煙臺市十二次黨代會上,煙臺市提出“率先基本實現現代化”的奮斗目標,強調要大力增創科學發展新優勢,讓藍色經濟成為推動煙臺發展的主導力量和鮮明特色。煙臺市將以建設國內藍色經濟領軍城市為目標,以產業培育為核心,以特色園區、重點企業、重大項目建設為載體,積極作為、科學務實,奮力開創藍色經濟區建設新局面。

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濰坊:智慧創新和諧生態 分享文化奔向"幸福"

采訪團對濰坊深入貫徹科學發展觀以及“四個濰坊”建設的情況進行了深入考察。三元朱人創新創業、無私奉獻的精神,菜博會上各路游客洋溢的幸福笑臉,濰柴動力等企業靠自主創新逆勢突破的成績令采訪團成員贊嘆不已,尤其是濰坊市今年提出的建設“四個濰坊”的發展理念,更讓全國各地的記者們對這座有著悠久歷史文化的城市有了耳目一新的感覺。

為打造幸福濰坊,濰坊多項具體措施已在實施。去年全市民生支出占財政收入比重達到52.2%,濰坊加大富民惠民工程投入,實施教育惠民、就業增收、社保體系完善、醫療服務提升、食品藥品安全、文化惠民、交通暢行、安居性住房、飲用水安全、城鄉環境整治等“十大惠民工程”。

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濟寧:孔孟故里薪傳文化 運河之都醫惠民生

游“三孔”,感受“圣人”孔子帶來的千年儒家文化之厚重;賞六大遺址沙盤,觀看濟寧古歷史文化的璀璨新顏;“先看病、后付費”,科學發展中的濟寧市以民生為先……濟寧,素有“孔孟故里、運河之都”之美譽。如今,這個承載著厚重儒家文化的城市正弄潮于科學發展之潮頭。在科學發展的浪潮中,濟寧市打出了兩張牌:一張是“文化”,一張是“民生”。

在今年全國兩會上,濟寧市委書記馬平昌接受媒體采訪時表示,“先診療、后付費”讓群眾得到真正實惠。老百姓得了病,無論經濟條件怎樣,都能得到及時治療。與此同時,醫療機構效益也得到提高。“更重要的是,在今天的濟寧,醫患關系日趨和諧,改革凸顯了醫療機構的公益性質,促使醫療機構真正把治病救人作為第一目標,更加重視規范用藥、科學治療,提高醫療質量和服務水平,增進了醫患之間的信任理解。”

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威海:文化服務均等化 政府惠民“不差錢”

在威海市民文化藝術中心,博物館就像設在了市民家門口,市民從家走著去看展覽成了一種習慣;在威海市美術館,哪怕是藝術界的明星大腕,只要市民喜歡,政府甘愿掏錢請市民來看。從打造15分鐘文化圈,到創新文化服務運營體制,再到打造藍色文化精品,威海正通過文化惠民之路,支撐科學發展。

威海將加強對重點作品的規劃和重大文藝活動的策劃,挖掘海洋文化基因,弘揚自強不息、開放包容、追求卓越等新時期威海精神,深入闡釋藍色文化,精心培育藍色文化。通過潛移默化的教育和持之以恒的努力,逐步使適應時代發展要求的新思想、新觀念在威海大地生根發芽、開花結果,使藍色文化成為城市的主流價值觀和推動轉型跨越、科學發展的強大精神引擎。

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日照:"藍、紅、金"三色繪就科學發展新藍圖

日照作為山東半島藍色經濟區的重要增長極,在“科學發展新山東”中如何定位?如何落實科學發展觀,實現建設海洋特色新興城市的奮斗目標?日照市委書記、市人大常委會主任楊軍接受大眾網記者專訪時表示,日照將搶抓“藍、紅、金”三大國家戰略機遇,繪就科學發展的新藍圖,穩中求進、好中求快,更好地造福人民。

“‘藍’,是指山東半島藍色經濟區建設給日照帶來的機遇;‘紅’,是指莒縣、五蓮縣作為沂蒙紅色革命老區享受國家對中部地區扶持政策的機遇;‘金’,是指以日照鋼鐵精品基地建設為主的山東省鋼鐵產業結構調整試點帶來的機遇”,談起這三大機遇,楊軍難掩興奮之情,他表示,這三大戰略相繼實施,歷史性地把日照推升到國家戰略層面,發展面臨的機遇千載難逢,為加快建設海洋特色新興城市,打造藍色日照、幸福日照、平安日照、生態日照、文明日照帶來了強大動力。

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萊蕪:城鄉統籌分“蛋糕” 共享融合新探索

從2010年開始,市、區財政分別安排1000萬元的專項補助資金,每年選擇100個村莊,予以重點扶持。建立村莊綜合整治部門單位結對幫扶制度,選擇60個市直部門、40個區直部門,對確定的100個重點整治村開展“一對一”幫扶,目前,100個重點整治村已硬化道路46萬平方米,綠化16萬平方米,改廁改廚2.9萬戶,清理“三大堆”2萬多處。

同時,萊蕪通過加快城市公交、供水、供電、供暖等基礎設施向農村延伸覆蓋,實現基礎設施城鄉共建、城鄉聯網、城鄉共享。如率先推行城鄉公交一體化,健全完善了市區公交網、城鎮公交網和村鎮公交網“三網”融合銜接、城鄉一體化的大公交網絡,實現了全市市區、鎮、村公交全覆蓋,農民由村到鎮只要1元錢,從鎮到市最多3元錢,農村居民和城市居民一樣享受到了安全便捷、質優價廉的公交服務。

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臨沂:縣域經濟強支撐 六成財力保民生

臨沂市委書記、市人大常委會主任張少軍接受大眾網專訪,在談到臨沂貫徹落實科學發展觀的亮點做法時,他說,去年以來,臨沂以“四三二一”戰略為總體發展思路,著力培植提升戰略性主導產業,推進城鄉區域協調發展,加強保障和改善民生建設,促進文化惠民工程建設,在縣域經濟的強有力支撐下,今年預計拿出六成財力保障民生,力爭把臨沂建造成為老區人民的幸福家園。

在人均財力不足全省平均水平四成的情況下,臨沂將六成以上的財力用在民生上,這恰恰體現了市委、市政府全力向民生傾斜的決心。并將民生建設的重點向“三農”、低收入群體、特殊困難群體傾斜,力爭使群眾普遍關注的民生問題得到較好解決,真正把錢用在了“刀刃上”,用在了群眾最需要的地方。

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聊城:江北水城用活水 運河邊崛起生態強市

今后5年,聊城市將以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,著力打造中國“江北水城·運河古都”的城市品牌,按照工業強市、三產興市、三農穩市、城建靚市的方針,加快建設“一五二”產業基地,把聊城建設成為山東西部的新興生態化工業城市、冀魯豫交界地區的商貿物流中心城市、江北文化旅游和休閑度假目的地城市。

發展為了人民,發展成果由人民共享,把保障和改善民生放在更加突出的位置,這是聊城市科學發展的根本宗旨,換句話說,就是在成果共享中優先保障和改善民生。除了持續加大民生投入,使新增財力大部分用在民生上面,同時聊城市還全力發展民生事業,實施積極的就業政策,投資1.2億元建設了9處人力資源市場,城鎮登記失業率保持在3.3%以下,低于全省平均水平。

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濱州:發展坐標看“藍黃”五年力造“新濱州”

濱州市委書記鄧向陽接受大眾記者專訪,針對濱州科學發展的主思路,他說,黃藍”兩區“開發為濱州發展帶了了歷史機遇,濱州市委市政府將緊緊抓住這一機遇,在民生保障水平上,將逐步按東部地區標準執行,在經濟發展上實現“六個翻番”,未來五年,濱州市委市政府將力爭再造一個“新濱州”。

濱州2011年城市居民可支配收入22540元,增長14.5%;農民人均純收入8744元,增長21.5%,高出全省平均水平402元;實際到賬外資10.43億美元,增長236.4%。在中國社會科學院首次公布的全國城市居民幸福感調查結果中,濱州在294個城市中排名第五;濱州連續三年在全省科學發展綜合考核中群眾滿意度位居第一檔。

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菏澤:文化強市科技創新 科學發展交出新答案

大劇院、演武樓和牡丹園不僅讓采訪團成員們感受到了菏澤推進文化強市建設的決心,新巨龍能源、東明石化和步長制藥也讓采訪團成員們體會到了菏澤加快科技創新的魄力。而這兩點,正是菏澤在新的歷史機遇面前所給出的科學發展新答案。

作為歷史悠久的文化之鄉,菏澤擁有著足以令其他城市羨慕的文化底蘊。在這片土地上,誕生過歷史上著名的政治家伊尹,軍事家孫臏、吳起,思想家莊周、魯商始祖范蠡等大批先賢。既擁有牡丹萬畝、“五湖六河”,又享有書畫之鄉、戲曲之鄉、武術之鄉、民間藝術之鄉美譽的菏澤,如何能夠使百姓享受到文化發展所帶來的成果?菏澤給出的答案是:文化強市。

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往期回顧

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